2018年某月某日,犯罪嫌疑人曉蕾(女,二十歲)因與他人在公共場(chǎng)合發(fā)生輕微暴力沖突,被民警帶至某派出所接受詢問(wèn)。制作《詢問(wèn)筆錄》時(shí),曉蕾提出,筆錄上記載的內(nèi)容不是自己的真實(shí)意思,與客觀事實(shí)不符,要求民警修改。民警堅(jiān)持要求其在筆錄上簽字,曉蕾拒不簽字,雙方發(fā)生爭(zhēng)論。此時(shí),在場(chǎng)的一名民警高聲喊道:“快!把她裝進(jìn)籠子!”多名民警一擁而上,曉蕾遂與民警發(fā)生肢體沖突。多名民警采取扭臂、按壓在地、上手銬的方式對(duì)曉蕾進(jìn)行制服。曉蕾將其中一位民警的小腿咬傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。其后,某分局以“妨害公務(wù)罪”立案?jìng)刹椋?bào)請(qǐng)某區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
作為刑事辯護(hù)律師,在掌握基本案情后,首先要進(jìn)行定罪分析,即罪與非罪、此罪彼罪的分析;然后,才進(jìn)入量刑辯護(hù)層面的考量。在進(jìn)行定罪分析時(shí),有犯罪構(gòu)成“四要件論”和犯罪構(gòu)成“階層論”兩種分析工具可供選擇。在大多數(shù)案件中,采取哪一種分析方式,得出的結(jié)論并無(wú)差別;在有的案件中,可能會(huì)有微妙但又十分關(guān)鍵的差異。就筆者的體會(huì)而言,“階層論”在邏輯上更具合理性,遺漏對(duì)行為人有利的辯護(hù)理由的可能性相對(duì)更小,是筆者在撰寫(xiě)辯護(hù)意見(jiàn)、法律意見(jiàn)時(shí)慣于采用的一種分析、論理方式。對(duì)上述案情的定罪分析,本文采用“階層論”的分析方式。限于學(xué)力,僅供拋磚引玉。
我國(guó)《刑法》第二百七十七條第一款規(guī)定:“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”
按照“階層論”的分析思路:首先,進(jìn)行“客觀不法”層面的分析;其次,檢索是否存在并成立特定的違法阻卻事由(如正當(dāng)防衛(wèi));再次,考慮主觀責(zé)任。也就是說(shuō),“妨害公務(wù)罪”罪與非罪的審查判斷邏輯順序應(yīng)為:(1)“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)”;(2)執(zhí)行職務(wù)是否“依法”進(jìn)行,也就是執(zhí)行職務(wù)的“合法性”;(3)行為人是否采用了“暴力、威脅方法”予以阻礙;(4)違法阻卻事由(如正當(dāng)防衛(wèi));(5)主觀責(zé)任,主要是行為人“妨害公務(wù)”的犯罪故意。
在本案中,曉蕾與他人在公共場(chǎng)合發(fā)生輕微的暴力沖突,可以認(rèn)為其存在行政治安違法行為,是《治安管理處罰法》意義上的“違法嫌疑人”。民警將其帶至派出所進(jìn)一步接受詢問(wèn),是“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)”的行為,對(duì)此應(yīng)不存在爭(zhēng)議。
“依法”,即執(zhí)行職務(wù)行為的“合法性”。從立法上看,《刑法》之所以規(guī)定“依法執(zhí)行職務(wù)”,意在保持國(guó)家公權(quán)力與公民私權(quán)利之間的平衡,這也是《刑法》“懲罰犯罪與保障人權(quán)并重”的體現(xiàn)。根據(jù)該規(guī)定,《刑法》不保護(hù)“違法執(zhí)行職務(wù)”的行為,即不保護(hù)徒有“職務(wù)行為”的外觀,卻欠缺實(shí)質(zhì)合法性的行為。刑法學(xué)一般認(rèn)為:“合法”意味著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為不僅實(shí)體上合法,而且程序上合法;對(duì)合法性進(jìn)行審查時(shí),要具備職務(wù)權(quán)限、存在前提事實(shí)、程序合法三個(gè)條件;在整體上把握職務(wù)行為合法性時(shí),有客觀說(shuō)、主觀說(shuō)、折中說(shuō)等觀點(diǎn)(《刑法各論精釋》)。本文認(rèn)為,從辯護(hù)律師的角度看,衡量執(zhí)行職務(wù)行為的合法性,應(yīng)兼顧法律的“明文規(guī)定”與“一般社會(huì)人”的見(jiàn)解(常理常情)綜合考量。
在本案中,警方職務(wù)行為的合法性存在下列問(wèn)題。
(1)辦案民警應(yīng)當(dāng)保證違法嫌疑人如實(shí)陳述、進(jìn)行申辯、如實(shí)制作《詢問(wèn)筆錄》的權(quán)利,以及拒絕在筆錄上簽字的權(quán)利。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二十六條規(guī)定,“違法嫌疑人的陳述和申辯”屬于法定的證據(jù)種類(lèi),必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。第七十八條規(guī)定:“詢問(wèn)違法嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取違法嫌疑人的陳述和申辯。對(duì)違法嫌疑人的陳述和申辯,應(yīng)當(dāng)核查。”
根據(jù)上述規(guī)定,民警應(yīng)該慎重對(duì)待違法嫌疑人的《詢問(wèn)筆錄》,如實(shí)記錄、認(rèn)真核查,聽(tīng)取其申辯。
那么,遇有要求更正、“拒絕簽名和捺指印”的,如何處理?
該法第七十七條規(guī)定:“記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充,并要求其在修改處捺指印。……拒絕簽名和捺指印的,辦案人民警察應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄中注明。”
也就是說(shuō),民警應(yīng)當(dāng)按照其本人意愿進(jìn)行更正或者補(bǔ)充;拒絕簽名和捺指印的,辦案民警在《詢問(wèn)筆錄》中注明即可。
綜上,在本案中,曉蕾提出《詢問(wèn)筆錄》記載的內(nèi)容并非自己的真實(shí)意思,要求補(bǔ)充和更正的訴求,是合法訴求;其拒不簽字,首先事出有因,其次也不足以作為認(rèn)定其“不配合”甚至“對(duì)抗”執(zhí)法的理由。與此相應(yīng),辦案民警拒不更改筆錄,并強(qiáng)行要求曉蕾在筆錄上簽字,該行為不具備合法性。
(2)“裝進(jìn)籠子”的說(shuō)法和做法明顯侵犯人權(quán),行為人對(duì)此予以反抗,在法律上并無(wú)不當(dāng)。
我國(guó)《憲法》規(guī)定:國(guó)家尊重和保障人權(quán)。《治安管理處罰法》亦規(guī)定:實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán);公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件,禁止對(duì)違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。
在本案中,辦案民警高聲呼喝“裝進(jìn)籠子”,明顯系侵犯人權(quán)的行為。在我國(guó)乃至任何一個(gè)現(xiàn)代化文明國(guó)家,“籠子”、“裝進(jìn)籠子”的說(shuō)法,都有特殊、敏感而明顯的“侵犯人權(quán)”意味,這是不需要證明的。從常理上看,曉蕾有充分的理由相信自身將會(huì)遭受虐待等非人待遇,引起精神上的恐慌,進(jìn)而予以反抗。實(shí)際上,辦案民警所稱(chēng)“籠子”可能指稱(chēng)的是“詢問(wèn)室”。然而,作為一名剛滿二十歲的年輕女孩,曉蕾對(duì)此并不具備辨識(shí)能力。因此,其反抗行為于法有據(jù),警方執(zhí)行職務(wù)的合法性則屬闕如。
參考資料:《刑法總論精釋》、《刑法各論精釋》,陳興良主編,周光權(quán)、車(chē)浩副主編。
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